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如果做不到“严肃”,比如板子高高举起,却轻轻落下,打得不疼不痒,“问责”就失去了“牙齿”,没啥震慑力、警醒力;如果随便找个借口,就能不了了之,连板子都举不起来,那制度无疑就成了“稻草人”。  因此,问责、追责这把利器,是一定要由“严肃”这块磨刀石磨得足够锋利,才行。  但是,利器讲究用之有道,严肃“问责”,并不意味着不切实际、不论具体的“一刀切”。基层实际总是纷繁复杂的,干部面临的情况是千变万化的。就比如严禁秸秆焚烧工作,要求干部主动把责任担起来,但要做到每个角落都能24小时盯得住,时时刻刻万无一失,并不现实。而且,还有自然原因等不可抗力的因素。此时,如果不是看干部具体做了什么,有没有主动付出应有的努力、及时担起该担的责任,而是“一棒子”打到底,恐怕不仅起不到警醒作用,还会让干部有情绪。不能不说,这会减弱问责的公信力。  事实上,激发干部敢于担当、勇于担责,问责不是唯一的“万能药”,把各种具体情形考虑在内,很大程度上解除后顾之忧,减少排斥情绪,正向保护、激励干部,同样重要。而且,什么情况下可以从轻、减轻处罚,先明明白白讲出来,客观上让“问责”无借口可言,无擦边球可打,无漏洞可钻,这也是对“严肃”的一种支持。可见,问责要“严肃”与免责要“明确”,不是非此即彼的对立关系,而是相辅相成的,结合起来,才能让“问责”的板子打得更准。(杨柳风)(责编:穆国虎、宽容)。台湾执政党激发民众对中国大陆愤怒的心理,迫使原本在两岸问题上只想保持中立的台湾民众,必须在“和中就是舔共,抗中才算爱台”的两个极端之间做出表态,目的就是希望用社会压力,来让支持民进党成为政治正确的唯一选择。  京华时报:据您所知,油品标准每提高一级,成本会上升多少?  傅成玉:这个需要问专门的专家了。  谈“混改”让其他企业进来挖金山  京华时报:您如何看待中石化目前正在进行的国企混改?  傅成玉:去年中石化把销售板块拿出来增资扩股,融了1070亿元。为什么民间资本、外部资本要进来?因为我们有还没开发的金矿,但只靠我们的机制挖不出来。一是体制机制限制死了,二是我们做卖油郎的不懂这些,搞三年也搞不出啥玩意,这座金山要让我们自己挖就挖坏了。但我们改变机制让其他企业进来,就会带来无限潜力。  京华时报:资金来源的问题是不是也可以靠引资解决?  傅成玉:举例来说,中央领导很关心移动互联网和利用移动互联网发展的企业,曾经说,国有这么大资产怎么没有出来一家像样的企业呢?我们国有企业也说,因为体制机制不行啊,互联网企业得烧好几年钱才能烧出今天,咱国有企业能烧几年钱?当年亏损就有人找你算账!国企只能走经营机制改革这条路。让外面的投资者看到机会,愿意把钱给你。因此,国企混改不能从原来的蛋糕里分,因为投资人也知道原来的蛋糕效益也不是很好。  谈改革难点  不让大批国企职工失业  京华时报:您认为国企改革的难点在哪儿?  傅成玉:调结构有两块是非常难的,一是产业结构,另一个是能源结构。过剩产能后面连着人,连着就业。以石化行业为例,这个行业过去是从计划经济发展起来的,产业布局跟资源合理配置效益最大化没关系。各地都要发展,大家争项目,往往是地毯式布局,资源配置效率非常低。去年,国家提出在“十三五”建设七大石化产业基地,但现在的实际情况是,石化企业遍地开花,有一些低效益、不可持续发展的关也关不了。一是地方政府不干,因为税收没了,二是企业的人不干。去年以来国内油价十三连跌,中石化下面很多企业不赚钱了,我们关了几十套装置。但不能关企业,关了人怎么办?要解决人的出路,不能再像过去那样说“下岗”。  京华时报:那人的问题怎么解决?  傅成玉:现在的改革是既要发展又要改革,还不能让大批人失业。这就既要靠创新,又要靠创业,还要为职工找出路,同时还要调结构。核心还是解决人的问题。中石化在职员工有上百万人,在西方大概只用10万人就能完成正常生产,但我们不可能裁掉90万人。我们现在一年几万人地解决,要为这些职工找到出路。  京华时报记者平亦凡(来源:京华时报)(编辑:刘莉莉)关键词:中石化董事长油品质量地方政府。沙阿说,整部宪法将适用于查谟和克什米尔邦,从而将终结该邦自行制定法律的权力。

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